钟勉副省长指出,要充分认识做好农村饮水安全工作面临的重大意义。2004年,以全国农村饮水安全工作会议在我省广安市召开为标志,全省全面启动了农村饮水安全工作。七年来,在省委、省政府的统一领导下,全省农村饮水安全工作取得了显著成效,解决了1989万农村人口和110万农村学校师生的饮水不安全问题,农村饮水安全人口比例从53.3%提高到77.4%。一是投入大。七年来,全省投资规模位居全国首位。二是基础设施水平全面提升。一批大中型水厂建成投入使用,初步形成了农村供水骨干网络。三是运行管理模式机制不断完善。探索形成了“政府主导、社会参与”的投入机制、“集中资金、择优安排”的项目竞争立项机制和“民建、民管、民受益”的群众参与机制,推进了农村饮水安全工作可持续发展。要下定决心,全面、高质量解决农村饮水不安全问题,确保农村饮水安全工程有稳定可靠的水源、清洁达标的水质、优质优价的服务。
钟勉副省长指出,当前和今后一段时期,推进全省农村饮水安全工作的总体要求是:以改善民生为主旨,以科学规划为龙头,以水质安全为核心,以供水保障为重点,充分发挥政府主导作用,加大财政投入,充分调动群众积极性,坚持集中供水为主、联户工程为辅、分散供水为补充,大力推进城乡供水一体化,加快实施农村饮水安全工程项目建设,不断提高供水资源的统筹调度和管理水平,完善农村供水监管和服务体系,促进农村供水可持续发展。到2015年,农村饮水安全比例达到95%以上,农村自来水率达到70%以上,基本实现“水量充足、水质达标、用水方便、水价合理、管理规范、运行良好”。
钟勉副省长要求,为确保目标任务的实现,我省农村饮水安全工作必须坚持项目规划上要与新村建设紧密结合、实施范围上要与扶贫开发紧密结合、水资源配置上要与全域灌溉紧密结合和水源保护上要与城乡环境综合整治紧密结合“四个结合”;抓好布局优化、项目建设、水源改善、规范管理和机制创新“五大重点工作”,努力构建城乡供水一体化、供水工程、安全保障、工程运行和制度“五大体系”。
钟勉副省长强调,要强化组织保障,确保农村饮水安全工作各项措施落到实处。一是组织领导要到位。二是政策落实要到位。三是群众参与要到位。四是监督检查要到位。
李昌平常委为贯彻落实好会议精神,就五方面问题提出了具体要求。一是目标责任问题。各地要实行行政首长负责制,按照责任书的要求把“十二五”期间农村饮水安全任务分解落实到位,层层签订目标责任书,强化举措,完善管理,严格督查、督办。二是用水保障问题。要加紧建成一批水源工程,加强重点集中供水工程双水源建设,有效缓解工程缺水矛盾。要加快推进集中供水规模化,大力推广千吨万人以上的集中供水工程,不断提高农村供水集中度。要加强工程管网延伸,完善农村供水网络体系,全面提升农村供水保障水平。三是项目管理问题。要加大项目储备力度,继续推行“六制”。要大力扶持农民用水合作组织,实现用水户全程参与项目建设,要加快项目实施进度,优先做好农村饮水安全工程的项目资金、财政评审、工程招标等工作,确保当年计划、当年完成。四是用水安全问题。各级各部门要加强水源保护和水污染防治,落实水源环境监管责任制,要加强供水行业监管,提高各个环节的预警能力,增强工程安全保障。五是保障机制问题。各地要全面落实农村饮水安全工程项目配套资金和前期工作经费,做好资金监管,保证工程设计和建设质量。
会上,省发展改革委、财政厅、水利厅、卫生厅、环境保护厅与各市(州)政府签订了农村饮水安全“十二五”目标责任书。与会代表参观了仁寿县的农村饮水安全建设现场,仁寿县、金堂县、省水利厅、省发展改革委、财政厅在会上了作了交流发言。会议充分肯定和高度评价了仁寿县为会议提供的参观现场。会议认为,仁寿作为全省第一人口大县,从实际出发,奋力建设农村饮水安全“一洞五厂六线”工程,并在此基础上“长藤结瓜”,使该县集中供水人口达到154万人,占全县总人口的95%,构建了统筹城乡全域安全饮水的城乡供水一体化格局,走出了一条解决农村饮水安全的有效路子,具有很大突破性,值得各地学习借鉴。
省直有关部门负责人、21个市(州)政府分管负责人、水务部门主要负责人、发改、财政、卫生部门分管负责人,20个重点县(市、区)政府和水务部门主要负责人以及四川日报等4家新闻媒体约160人参加了会议。
(供水处)