会议现场

省委常委、副省长钟勉作重要讲话

省委常委李昌平主持会议

水利厅厅长冷刚作“扎实推进农田水利基本建设夯实农村经济社会发展基础”的大会发言

表彰农田水利基本建设“李冰杯”竞赛先进市（州）

大会交流发言

会议代表参观南部县农田水利基本建设现场

水利厅厅长冷刚（左二）和会议代表参观西充县农田水利基本建设现场

水利厅巡视员刘俊舫（前排左二）和会议代表参观西充县现场特色农产品展示

为深入学习贯彻党的十八大精神，落实全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和全省产村相融成片推进新农村建设工作会议精神，总结交流近年来全省农田水利基本建设和高标准农田建设的新实践、新经验，表彰先进，研究部署当前和今后一个时期持续推进农田水利基本建设工作。11月27日，省政府在南充市组织召开了全省农田水利基本建设现场会。省委常委、副省长钟勉出席会议并作重要讲话，省委常委李昌平主持会议。

 钟勉在讲话中回顾了近五年以来全省农田水利基本建设所取得的成效和经验，对五年来全省在重点水利工程建设，农田基础设施建设，农业综合生产能力建设，民生、生态水利建设和防灾减灾能力建设四个方面取得的显著成效给予了充分肯定。他指出，这些成绩的取得，主要是得益于我省农田水利基本建设始终坚持“山、水、田、林、路综合治理，产业新村同步发展”的正确思路，始终坚持“竞争立项、群众主体；整合项目、聚集资金，连片建设，整体推进；产业跟进，科技支撑；产村相融，综合配套”的成功建设模式。

钟勉对当前及下阶段工作进行了安排部署。他要求，今后一个时期，全省农田水利基本建设要以党的十八大精神为指导，围绕“再造一个都江堰灌区”建设规划纲要和建设1000万亩高标准农田工程规划纲要确定的目标，结合贯彻产村相融成片推进新农村建设的部署要求，以科学规划为引领，以重大骨干项目建设为突破，以到田到土到户工程为重点，以综合治理、整体推进为方法，坚持政府主导、农民主体，整合资源、创新机制，大规模持续推进农田水利基本建设和高标准良田建设，为保障粮食安全、发展现代农业、促进新农村建设、满足民生需求提供有力支撑。

 按照上述总体要求，钟勉强调，要紧紧围绕提高农业综合生产能力、提高现代农业产业基地基础设施保障水平、提高新农村建设成片推进基础设施条件“三大目标”。把握“政府主导、群众主体”，“统筹谋划、联动推进”，“突出重点、大小结合”，“建管并重、创新机制”四项原则，突出抓好“六项重点工作”。一是突出抓好重点骨干水利工程建设。要按照《“再造一个都江堰灌区”建设规划纲要》部署，加快建设一批控制性骨干水利工程，着力构建调水、补水的水资源调控工程体系。今年要确保完成“2+10” 大中型重点骨干水利工程项目开工任务，明年力争再新开工建设10余处大中型重点骨干水利工程，未来五年，还要开工建设龙塘水库、土溪口水库等50余处重点骨干水源工程，基本完成都江堰、玉溪河等11个大型灌区节水改造续建配套。二是突出抓好“全域灌溉”和节水型社会重点县建设。要把“全域灌溉”作为当前农田水利基本建设的重要平台，加大力度推进12个县（市、区）的全域灌溉试点工作，带动60个县（市、区）全面推进，争取“十二五”期间建成一批实现全域灌溉的县（市、区）。三是突出抓好高标准农田建设。确保每年建设高标准农田200万亩。四是突出抓好农田水利基本建设示范片和高标准农田重点示范区建设。要围绕现代农业发展和成片推进新农村建设，加大资金投入，强化项目整合，集中力量在全省打造一批农田水利基本建设示范片和高标准农田重点示范区。五是突出抓好民生、生态以及防灾减灾水利工程建设。尽快解决按新标准确定的2150万农村人口饮水安全问题。加强防灾减灾工程和生态工程建设。六是突出抓好建管机制创新。大力推行一事一议、民办公助、先建后补、以奖代补、村民自建等建设方式，实行“民议、民定、民建、民管、民享”，充分调动农民兴修农田水利设施的积极性。要深化水务体制改革，加强基层水利服务体系建设，大力发展农民用水合作组织。要积极探索把政府财政投入形成的农田水利资产转化为农民专合组织和农民的生产经营性资本、进而与社会资本进行股份合作的有效模式和办法，不断增加农民财产性收入。

李昌平就贯彻会议精神要求各级各部门要精心组织实施，迅速掀起今冬明春农田水利基本建设及高标准农田建设高潮。要高起点规划、高标准建设一批综合配套、优化发展、群众长期受益的示范区；要强化工作督促检查，加大项目推进力度；相关部门要密切配合，打好总体战；要加强冬季小春田间管理，搞好小春农作物病虫害防治及明年大春备耕工作，确保农民增产增收。

会议还表彰了四川省2010-2012年度农田水利基本建设“李冰杯”竞赛评比先进单位。其中巴中市、广安市分获水利项目和农建综合管理项目一等奖。水利厅、农业厅作了大会发言，南充市、广安区、遂宁市、西充县在会上作了交流发言。会议期间，代表们还现场参观了南部县四龙乡黑龙观农建综合示范片和西充县义青、观青高标准农田建设示范区。

省委副秘书长张宁，省政府副秘书长赵学谦出席会议。省水利厅厅长冷刚，刘俊舫巡视员出席会议。省农业厅、省农发办、省以工代赈办主要负责人，省直有关部门分管负责人，各市（州）分管领导，部分区（县）主要领导，各市（州）水务局局长、农业局长共计160余人参加会议。