德阳市旌阳区加快全域灌溉建设

德阳市旌阳区认真对比《旌阳区全域灌溉建设十二五规划（2011-2015年）》建设目标和任务，结合前期全域灌溉工作中的经验和问题，进一步理思路，重投入，强机制，全面加快全域灌溉建设进展。

一、突出重点

旌阳区根据平坝区、丘陵区的不同特点，分别采取相应的工程措施和管理措施，因地制宜，5个“加快”整体推进全域灌溉建设。一是加快新建华强沟中型骨干水库,二是加快农村饮水安全工程,三是加快灌区续建配套与节水改造步伐,四是加快“五小水利”工程建设，五是加快灌区服务体系建设。

旌阳区遵循以点带面，重点推进，全面覆盖的发展思路，以旌北、旌西、旌东为重点推进区域，突出旌北片区的柏隆镇为率先发展乡镇，按照整村整镇推进、先平坝后丘陵、先区域后全面、先核心后发展的原则，加大项目资金投入力度，完善基层水利服务体系，加快灌区信息化、现代化，全面推进全域灌溉建设。

二、加大投入

经区政府常务会研究决定,区财政每年从土地出让收益中提取10%用于全域灌溉建设,并按上年地方财政收入的2‰安排水利建设资金,专项用于全域灌溉建设项目的前期工作经费,同时全额保证具体建设项目的县级资金投入。2012年，区财政累计投入全域灌溉试点建设资金4131万元。

区委、区政府对全区涉农资金进行全面整合，由“各自为政”转变为“合力攻坚”，已将全域灌溉试点项目、新农村示范片建设项目、农村公路建设项目、高标准农田建设项目、土地治理项目、城乡环境综合治理项目、污水处理项目、林业经济林木营造等各类项目资金，以及引进示范片内的社会资金统一进行整合，合力建设全域灌溉示范片。

三、机制保障

一是建立组织领导保障。区政府成立以主要领导为组长，水务、财政、农业、国土、林业等相关部门为成员的全域灌溉领导小组，明确职责，强化监督，确保上下联动、齐抓共管。二是建立考核激励保障。区政府将全域灌溉建设工作纳入政府年终目标考核，与各有关单位层层签订目标责任书。三是建立运行管理保障。全区12个乡镇、2个街道办事处分别设立水利水产服务站，共配置25名工作人员；在区水利灌溉管理中心下设旌西水务站和旌东水务站；建立健全用水户协会，各村设立水管员1名。基层水利服务机构所需经费按规定纳入政府财政水务事业投资综合预算，确保正常运转。