12月21日，剑阁县委书记向永东、县长陈勇率领县四大班子主要领导、县级部门8大系统以及城北镇镇政府干部370多名机关党员干部在剑阁县城北镇民主村四、九组共同参加山坪塘大坝整形、夯实坝顶，开挖放水渠，疏通排水沟和果树垒箱等冬春农田水利基本建设大会战义务劳动。 

在当天的义务劳动现场，到处彩旗飘飘，“全县动员，全民参与，掀起农田水利基本建设新高潮。”、“把农田水利基本建设作为农村创先争优的重要内容”的巨大横幅迎风飘扬，鼓舞人心。劳动现场高音广播声、人群欢笑声、机器轰鸣声、打夯号子声此起彼伏，吸引了不少群众顿足称赞。剑阁县委书记向永东高兴地说道：“今天，我们来参加义务劳动，就是为了让全县上下都来重视、参与、支持农田水利基本建设，开展好山、水、田、林、路的综合整治，为明年的农业生产和农村工作打下基础。”

在各单位义务劳动区域内，县主要领导和370多名机关干部在1500亩的土地上筑夯、修渠、果树培土。同志们挖的挖、铲的铲，个个生龙活虎，你追我赶，汗水湿透了背襟，没有人有怨言，手掌、肩膀磨破了皮，没有人吭声。机关干部们严格按照统一划线、统一施工、统一验收的工作标准，挖沟清渠，果树培土、大坝夯实。劳动现场人头攒动，一片沸腾的劳动景象。经过3个多小时的激烈奋战，完成开挖放水渠、疏通排水沟0.4公里、梨树松土上箱1500方。

为进一步加强农田水利基本建设，全面提高剑阁县农田水利设施防洪抗旱能力，促进农业增效、农民增收和农村稳定。在11月19日全国冬春农田水利基本建设电视电话会议和全省高标准农田建设现场会后，剑阁县明确了今年农建工作的思路是：以党的十八大精神为指导，围绕全省“再造一个都江堰灌区”建设规划纲要和建设1000万亩高标准农田工程规划纲要、全县“十二五”农田水利规划和“一带三线”整体规划，结合贯彻产村相融成片推进新农村建设的部署要求，以科学规划为引领，以重大骨干项目建设为突破，以到田、到土、到村、到组、到户为重点，综合治理、整体推进，坚持政府主导、农民主体，整合资源、创新机制，大规模持续加强农田水利基本建设和高标准良田建设。县农建办及早谋划、及早安排、及早确定了来年农田水利基本建设工作目标任务，并将2013年农田水利建设工作目标任务以（剑委[2012]108号）文下发各乡镇和县级相关部门，全面掀起了今冬明春的农田水利基本建设高潮。

在今年的农田水利基本建设中，剑阁县明确了今冬明春农建工作的基本原则：一是统筹规划、分布实施，围绕“一带三线”推进产业培育和新农村建设。按照成片推进、典型示范，产业跟进、科技支撑，产村相融、规划先行，整合项目、聚集资金，竞争立项、群众主体的思路，围绕山、水、田、林、路、产村结合配套，统筹新村建设、产业培育、烟叶基地单元规划。实行多规衔接、统筹规划，分布实施。2013年，要突出提升“一带”，围绕烟叶基地单元进行山水田林路产村配套，分年度推进三线产业培育和新村建设。二是坚持政府主导、群众主体，充分调动广大群众大搞农田水利基本建设的热情。切实发挥政府主导作用，要注重抓好规划和投入确定地点，以地点申报项目，进一步加大项目资金整合投入，整合水利、农业、林业、交通、农机、国土、扶贫、以工代赈、农发、一事一议等方面的资金，实行“渠道不乱，用途不变，各负自责，各计其功”的办法，确保建设一片，形成一片，受益一方。要注重抓好发动，把工作重心放在引导和发动群众上，激发群众大搞农田水利基本建设和产业发展的激情，激发群众自主干事创业、增收致富的激情，突出群众在产业结构调整和增收致富的主体地位。要充分发挥协会作用，尊重群众意愿，坚持“创新机制，竞争立项，民办公助，先建后补，以奖代补，村民自治”思路，确保农村产业发展和农田水利基本建设实现民议、民定、民建、民管、民享。三是突出重点，大小与点面结合，全面推进今冬明春农田水利基本建设。全县面上今冬明春农田水利基本建设主要通过水泥路建设、水利设施完善和农村安全饮水为重点，全面展开农田水利基地建设，突出区域重点和产业重点，依托武连烟叶基地单元和烤烟产业，重点推进普安至武连一线的建设；坚持大小结合、点面结合，在实施好中央财政小农水项目、中央财政现代农业生产发展项目、土地整理项目、烟草基地单元等大项目的同时，充分发挥项目的辐射带动作用。四是坚持建管并重，充分发挥工程综合效益。创新项目争取、实施、管理的体制机制，通过竞争立项、工程建设、建后管理等各个环节，让农民真正成为农村基础设施建设管护主体，进一步激发广大干部群众自我管理、积极参与的热情，使国家投入的基础设施变为群众或协会的资产，增加农民群众财产性收入。

据了解，剑阁县今冬明春规划完成病险水库除险加固11座，完成在城北镇等4个乡镇37个村实施的2012年中央财政小农水重点县项目，整治塘堰170口，新建渠道106km，整治渠道71km；新建集中供水工程1处，农村分散式供水工程66处，解决2.4万人的饮水安全；完成聂家碥小流域综合治理20km²；完成剑门新区排洪渠4.4公里、环山路3公里和拐枣防洪河堤2400米建设。完成清江湖拐枣电站项目，新建装机3200kw电站一座。新增节水能力270万m³，新增灌面2万亩，恢复改善灌面2.4万亩，新增节水灌溉面积1.8万亩。全面完成剑门、城北、武连镇土地整理3.9万亩。全面完成通乡公路硬化，完成下普快通年度计划任务。全面完成2012财政现代农业生产发展（水稻）项目和2011、2012年基本口粮田退耕还林项目。新建维修泵站130座。全面完成剑苍线沿线集镇绿化、干道绿化、农户庭院绿化、建设核桃产业带。剑昭线沿线5-10米护坡及山体绿化，栽植香樟、迎春、刺槐等苗木苗木4万株。全面完成秦巴山区连片扶贫开发项目和整村推进项目，在贫困村实施建设村组道路、整治山坪塘、发展产业，开展技术培训。全面完成2012现代烟草基地单元建设项目，修建山平塘86口，微水池480口，配套管网2300米，配套沟渠32350米，整治烟田机耕道30.5公里，新建提灌站一处。为保障全县粮食安全、发展现代农业、促进新农村建设、满足民生需求提供有力支撑。

通过此次义务劳动，剑阁县370多名机关党员干部不仅用实际行动有力地支援了剑阁县城北镇民主村四、九组的小农水项目建设，密切了干部和群众的关系，而且为该县坚持山、水、田、林、路综合治理，掀起今冬明春农田水利基本建设高潮奠定了坚实基础。

                                   （剑阁县水务局  杨健康）