8月20日,绵竹市召开了2013年小农水项目建设启动暨培训会,标志着该市2013年度小农水重点县建设全面启动。会上德阳市委常委、绵竹市委书记陈彬提出了绵竹市要以“民心工程”、“良心工程”、“廉洁工程”为目标,坚持“五好”原则,高起点规划,高标准建设,高效能管理,着力打造2013年小农水精品工程。
一、规划好。按照“规划先行、设计优化”的原则,科学编制实施方案,注重做好“三个结合”。一是将项目建设方案与“7.9”洪灾灾后重建相结合,大力整合涉农涉水项目。二是将项目建设方案与当地实际情况相结合,不断优化设计方案。三是将项目建设方案与施工技术要求相结合,精心编制施工图纸,统一建设标准。
二、发动好。项目乡(镇)、村要加大对小农水建设意义、作用以及“民办公助”机制的宣传力度,最大限度调动受益群众参与项目建设管理的积极性。根据“一事一议”等办法制定筹资筹劳方案,明确投资投劳标准,确保群众筹资和投劳按时到位。
三、建设好。严格按照相关办法和技术标准,确保项目建设顺利推进。项目村工程建设由村民自己组建有一定技术的施工队伍并参与建设,对于施工难度较高的拦河堰,由村民自己确定专业的施工队伍进行建设。水务局派专业技术人员全程提供技术支持,实行跟班监督。同时,做好对项目建设情况的公开公示,接受社会监督。
四、使用好。建成的工程必须确保最大限度地发挥效益,在项目区形成较为完善的灌排体系,实现“旱能灌、涝能排”,改善农业生产条件、提高农业综合生产能力和抗御自然灾害能力,促进现代农业发展,帮助农民增收。
五、管理好。质量管理方面,采取三级联动监督方式即项目村通过“一事一议”,推选村民成立小农水建设质量监督小组,项目镇成立小农水建设质量监督委员会,市水务局安排专门人员实行全过程监督管理。强化项目资金管理,对项目资金设立了专帐,专户管理。项目村通过“一事一议”成立理财小组,监督资金的使用支付。