尊敬的各位领导，同志们：

2009年，在省委、省政府和水利厅党组的正确领导下，农水局与市县水利部门一道，脚踏实地，爬坡破难，坚持不懈抓灾后重建和拉动内需，坚定不移抓农村水利科学发展，各项任务圆满完成。2010年，是“十一五”最后一年，是灾后重建决胜之年。我们将进一步把握中央和省的大政方针，深入贯彻水利厅党组治水思路，找准农村水利与经济社会发展的“支撑点”、与人民群众迫切要求的“结合点”，紧紧围绕“四动”开展工作，进一步开创农村水利工作新局面。

一、重点工程推动

2010年，四川农村水利要突出抓好灾后重建、拉动内需、民生水利和清水工程“四大重点”。一是全力推进灾后重建。通过正排工序，倒排工期，节点控制，强化督促，确保三年目标任务两年基本完成。全省39个国定重灾县余下的331万群众的饮水问题，力争在9月底完成95%以上；268座尚未开工的小型震损水库要抓紧开工，所有小型震损水库在5月底前完成主体工程（绵阳市在6月底）。二是全力抓好拉动内需。5个大型泵站更新改造、6个节水增效示范和6个牧区水利项目，要在3月底前全部完工。三是全力发展民生水利。农村水利都是民生水利。要进一步增强农村水利发展的针对性、协调性、可持续性、普惠性、开拓性和稳定性，着力解决问题最突出、矛盾最集中、群众要求最迫切的农村水利问题，不断增强民生水利的保障能力。按照统筹城乡和区域发展的思路，以集中供水为主，打破行政区划，充分利用水源，优化工程布局，解决240万农村人口的饮水安全；抓紧病险水库除险加固，完成300座小型病险水库整治任务，其中专项规划内项目必须全部完成；围绕“再造一个都江堰灌区”核心目标，抓好工程配套挖潜，强力推进现代化灌区建设，大力新增有效灌面，发展节水灌面，实现大春保栽2500万亩；继续抓好雨水集蓄利用工程，新建集雨节灌工程1.5万处；用好“一事一议”政策，广泛发动群众开展以小型灌排工程、小型水源工程、水毁工程修复为重点的农田水利建设。高度戒备、充分准备、严密防备，倾力做好防旱抗旱和水库防汛，确保水库和水利工程度汛安全。四是全力实施“清水工程”。“治一座水库，还一库清水”。水库整治必须同步验收“清水工程”，力争在2011年前使3626座水库全面实现水质按功能达标。

二、试点示范带动

2010年，我们将统筹整合项目和资金，集中力量抓好一批综合配套、功能齐全的农村水利大示范、大样板。首先，合力打造安宁河谷农建综合示范片、小型农田水利重点县示范片、新增农资综合补贴示范片、水利现代化灌区示范片、雨水集蓄利用“一线两片”示范片、全国农村饮水安全示范县等大示范工程。通过样板示范，带动面上工作，不断夯实农业基础条件，为我省现代农业产业发展、新农村建设提供支撑和保障。其次，以大示范引导各地选择发展后劲大、政府积极性高、群众愿望迫切的地方，统筹兼顾，集中成片地规划和开辟一批新的“亮点”，力争使各县都能涌现一批标准高、质量优、规模大、效益好的农村水利示范工程和精品工程。此外，继续通过人民日报、中央电视台、四川日报、四川电视台等主流媒体，加大对农田水利基本建设、农村水利发展的典型宣传、深度报道和经验总结，以典型引路，以典型辐射，带动面上农村水利全面发展，力争使我省农村水利工作走在全国前列。

三、机制创新驱动

2010年，我们将进一步总结已有成功经验，不断完善和创新农村水利建管机制。一是坚持投资多元化。按照 “一主导、三补充”总体思路，在用好用活国家投入的基础上，通过政策激励，引导和吸纳农户、社会和信贷投入。借鉴重点县建设中冷刚厅长提出的“集中投入，竞争立项”做法，在饮水安全、雨水集蓄、渠道配套等农村水利项目中予以推行，进一步调动市县政府、广大群众投入水利的积极性。二是坚持建管规范化。结合水利工程建设领域突出问题专项治理，抓住项目审批、招标投标、资金管理、质量监管、工程验收等关键环节，严格建设程序，完善管理制度，确保工程质量，使我们的工程经得起审计和稽查，经得起历史和人民的检验。三是坚持改革再深化。巩固水管单位体制改革成果，搞好“回头看”，确保改革全面落到实处；加强指导，加大对抗旱服务队、水库防汛抢险队的政策扶持力度；完善制度，规范管理，推动农民用水户协会建设向纵深发展；强化大中型灌区管理工作，稳步推进灌区信息化建设和文明灌区评比工作；着手开展小型农村水利工程管理体制改革，加强基层水利服务体系建设，保障工程良性运转。四是坚持服务社会化。农村水利不仅要为“三农”服务，还要为统筹城乡和全省国民经济的发展服好务。要适应水务一体化的发展要求，科学配置农村水资源，不断拓宽服务区域、服务内涵，创新服务机制，实现农村水利社会效益、经济效益、生态效益的最大化。

四、科学规划促动

2010年，是“十二五”规划编制的关键年。我们将因地制宜，突出重点，注重实效，在完善已有规划的基础上，科学编制全省防旱抗旱、饮水安全、病险水库、节水灌溉、集雨节灌、大型泵站、牧区水利等7个农村水利“十二五”规划，力求做到前瞻性和创新性相结合。在全省农田水利基本建设现场会上，巨峰省长专门强调：“要将县级人大批准的《县级农田水利综合规划》作为地方各级政府安排补助资金和组织农民开展农田水利基本建设的重要依据”。目前，全省通过县级人大批准的有48个县，已完成编制待批的有83个县，尚未编制完成的有44个县。希望各县高度重视，尽快完成该规划的编制和报批。此外，要深入分析我省当前社会经济发展的新变化和新要求，准确把握农村水利发展的重点和薄弱环节，启动《四川省村镇供水条例》、《建立和完善民生水利发展体制机制研究》等一批重点课题的研究，使农村水利设施的功能符合可持续发展要求，并为中央和省、厅领导提供决策参考。

各位领导、同志们，2010年我省农村水利工作任务十分繁重，恳请大家能一如既往地给予我们关心、支持和帮助。作为省农水局，我们将在省委、省政府和水利厅党组的坚强领导下，深入贯彻这次会议精神，进一步转变工作作风，改进工作方法，提高服务水平，与大家一道再鼓干劲，再添措施，再求突破，不辱使命。

谢谢大家！