1月27日,省政府农田水利基本建设指挥部办公室在成都市龙泉驿区召开全省农田水利基本建设办公室主任会议。会议回顾了近两年来农田水利基本建设和农建办工作取得的成绩,安排部署了2010年度及下阶段农田水利基本建设和农建办工作。省政府农建指挥部副指挥长兼办公室主任、省水利厅副厅长朱兵同志出席会议并作重要讲话,省农水局局长王华出席会议。省农水局党委书记董军主持会议。遂宁、广安、乐山、宜宾、眉山、凉山6市(州)农建办负责同志在会上作了交流发言。
朱兵同志首先客观总结了省农建办职能移交到省水利厅后的工作。他指出,两年多来,四川大规模推进农田水利基本建设,卓有成效,成绩斐然,受到了国务院和省委、省政府领导的充分肯定和高度评价,各级农建办付出了艰辛努力,作出了积极贡献。一是协助党委、政府掀起了全省农田水利基本建设热潮。省委、省政府2009年一年时间之内,先后召开了两次全省农田水利基本建设现场会。会议规格之高、规模之大、效果之好,为历史罕见。建立了农田水利基本建设进度月报制度,采取简报、专题报告、小结、总结等形式,将农建动态和热点、难点问题及时向领导汇报。两年来,省领导作出重要批示10多次。二是构建了全省农田水利基本建设持续发展的有效机制。省、市、县三级建立、完善了政府主抓的农建机构。明确了各级党委政府是农田水利基本建设的责任主体。提出和总结了“一主导三补充”的投入机制。加快了水务体制改革进程。三是组织开展了农田水利基本建设绩效考评和竞赛评比工作。第一,实行目标考核。省政府与各市州人民政府,省水利厅与各市州水利局签订了《2009~2013年农田水利基本建设目标责任书》。第二,实行效能监察。很多地方将农田水利基本建设纳入政府效能监察,实行绩效考核。第三,开展“李冰杯”竞赛评比。继续组织开展农田水利基本建设“李冰杯”竞赛评比活动,并协调落实了945万元获奖市(州)奖励经费。四是强化宣传,强力营造了良好的农建氛围。创办了《四川农建》、《四川农田水利基本建设专报》等简报,目前已刊发50余期。在四川日报开设“打好农建攻坚战,助推城乡一体化”专栏,在四川农村日报开设“加强农田水利建设,拉动内需助推经济发展”专栏,配合四川电视台开办“决战2009”专题,搞好农建宣传。
朱兵同志还通报了全省当前农田水利基本建设进展情况。他指出,全省农田水利基本建设呈现出“四个前所未有”,一是发展机遇之好前所未有,二是重视程度之高前所未有,三是投入力度之大前所未有,四是建设效果之优前所未有。通过政府主导、整体推进和创新机制,有力地推进了农田水利基本建设大发展。特别是2009年,农田水利基本建设实现了投入和效益两个历史性突破,骨干工程、灾后重建和拉动内需项目三个“重大进展”。但水利工程基础薄弱,耕地质量亟待提高,农村基础设施建设滞后,农村生态环境亟待改善等客观问题仍是我省农田水利基本建设的薄弱环节。
朱兵同志就切实抓好下阶段农田水利基本建设及农建办工作提出了五点要求。一是抓好组织发动。各级农建办要按照全省农田水利基本建设现场会上提出的“一个总体要求”,“实现三大目标”,“狠抓四项重点”的具体要求,对照自身找差距,积极向党委、政府领导作好汇报,协助抓好组织发动工作。二是抓好示范建设。要按照全省农建现场会和省委、省政府“大示范、大样板”思路,各级农建办要协助抓好安宁河谷农建综合示范片、小型农田水利重点县建设示范片、高标准农田示范片、新农村建设示范片、水利现代化灌区建设示范片五大示范片建设。同时,因制宜抓好本地示范区建设。力争通过建设一批综合配套、功能齐全的农田水利示范工程,带动全省农建上台阶。三是抓好竞赛评比。要按照国务院关于“加快建立各个层面的农田水利基本建设绩效考核和奖惩机制”和水利部关于“树立和表彰先进典型,加大表彰和奖励力度”的要求,切实做好竞赛激励工作。四是抓好总结宣传,不断营造大干农建的舆论氛围。五是抓好自身建设,不断加强队伍建设,提高人员素质,增强综合协调能力。
全省21个市(州)政府农建办主任和具体工作人员,以及政府农建办职能未设在水务部门的水务局农建办主任和具体工作人员共70余人参加会议。
(农建办)