4月29日上午，全国小型农田水利重点县建设座谈会在巴中召开。

国家水利部党组副书记、副部长鄂竟平出席会议并作重要讲话，国家水利部农水司司长王晓东主持会议。

水利部灌排中心主任李仰斌，水利部农水司副司长顾斌杰，四川省水利厅厅长冷刚，副厅长朱兵，省农水局局长王华以及全国31个省、直辖市、自治区水利部门负责人和四川省各市、州、县（区）水务局主要负责人出席了会议。

在认真听取各省、直辖市、自治区水利厅的发言后，鄂竟平指出，小型农田水利重点县建设中央重视、群众期盼、社会关注，各级水利部门必须高度重视，认真对待。当前，“小农水”是制约农业和农村经济发展的一大短板；农业基础还比较脆弱，粮食安全保障也并不牢固；中央和各省级财政都加大了对“小农水”的投入，同时，“小农水”也受到社会各界越来越多的关注，这就要求我们高度重视小农水建设，把“小农水”工程作为小农水重点县建设的着眼点和着力点，各级水利部门在建设中要尽快研究和探索出一条符合各地实际的建设管理模式。

鄂竟平要求，各级水利部门要充分研究全国各地在小农水重点县建设中好的做法。在规划编制方面，拿出一个可信度和可操作性很强的县级农田灌溉工程规划，确保建设不走“形”；在重点县确定方面，通过竞争确定项目区、项目村，优中选优，将项目区进一步锁定在乡村基层支持、群众基础好的区域，保证将有限的资金投到需求最迫切、积极性最高、最能发挥效益的地方；在建设方案编制方面，实行分类指导，科学管理，做到“投产一批，建设一批，储备一批”，确保项目有序接替；在工程建设管理方面，要在坚持群众参与的前提下，主体工程通过招投标方式选择专业施工队伍施工，细化工作目标，分解工作任务，落实各个层次和各个环节的责任；在监督检查方面，要对施工进行全程监督，加大项目公示力度，对建设内容、资金使用、筹资筹劳等情况张榜公示，主动接受农民和社会监督；在建后管护方面，要明确管理权属，落实管理责任作为工程整治的前置条件，实现各有其主，解决工程归谁所有的问题，不断探索“以林养渠”建后管护新机制；在绩效考评方面，通过绩效考评，真正起到奖优罚劣、奖勤罚懒的作用。

鄂竟平特别强调，要深入研究“小农水”重点县建设的重要问题。我们要认清形势，牢牢把握国家投入不断加大的重要机遇，充分利用全社会关注农田水利的良好氛围，未雨绸缪。各级水利部门在建设中，要深入思考重点县建设到底搞什么、工程建设要达到什么标准、怎么通过重点县建设把管理提上去、怎么实现重点县建设的有效监管等问题，认真做好各地“小农水”重点县建设这篇大文章，促进农田水利事业健康发展。

四川、江西、新疆、河北、江苏、山东、湖北、浙江、河南、贵州、广西水利厅负责人在座谈会上发言。

（巴中市水务局）