水利部部长陈雷强调,要充分认识实施小型病险水库除险加固的重要性和紧迫性,准确把握小型病险水库除险加固规划实施的工作部署,切实加强小型病险水库除险加固工作的组织领导,扎实做好小型病险水库除险加固工作,让党中央、国务院放心,让人民群众满意。当前,进一步加快病险水库除险加固工作,全面启动实施新一轮小型病险水库除险加固规划,条件已经具备,时机已经成熟。这次规划共纳入小Ⅰ型病险水库5408座,涉及除北京、天津、上海以外的28个省、自治区、直辖市和青岛市,规划总投资243.36亿元,今年启动实施,用三年时间全部完成。今后三年,每年要完成近2000座小型病险水库除险加固任务,而且本次规划是在大中型和重点小型病险水库除险加固专项规划和东部小型水库除险加固规划实施尚未结束时启动的,项目实施交叉进行,时间紧迫,任务繁重。因此全面落实小型病险水库除险加固工作部署,确保如期完成规划目标任务,必须把握好以下三个方面:一是准确把握小型病险水库除险加固规划实施的总体要求。二是准确把握小型病险水库除险加固项目的主要特点。三是准确把握小型病险水库除险加固规划的实施机制。
陈雷要求,要以此次会议为契机,按照责任书明确的目标、任务和责任,加强领导,精心组织,强化措施,全力推进,确保全国小型病险水库除险加固任务如期完成。要从六个方面切实加强小型病险水库除险加固工作的组织领导。一要切实强化工作责任。地方各级人民政府对本行政区域内的小型病险水库除险加固工作负总责,按照责任书要求,逐级建立以地方政府行政首长负责制为核心的小型病险水库除险加固责任制。二要切实落实建设资金。建设资金能否及时足额落实到位是小型病险水库除险加固规划能否顺利实施、如期完成的关键。三要切实加强前期工作。各地要加大前期工作投入,保证设计工作经费,确保前期工作进度、质量和深度。四要切实抓好建设管理。要严格履行基本建设程序,认真落实项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,建立健全工程质量与安全管理体系,确保工程建设进度、质量与安全。五要切实强化监督检查。水利部将继续实行部领导分省联系、各司局包省、各流域机构包片的对口指导监督检查机制,深入开展病险水库除险加固稽察督导、巡回检查、挂牌督办等工作,严格实行除险加固年度考核、信息报送和通报等制度,定期公布项目实施进展情况。六要切实搞好协作配合。水利部将进一步加强与财政部的密切合作,配合落实中央财政专项资金,确保年度计划和专项资金及时下达,指导督促地方组织实施好规划项目。
财政部党组成员、部长助理王保安在讲话时强调,重点小型病险水库除险加固是提高我国区域防洪安全的重要环节,事关人民群众生命和财产安全,也是加强农业基础设施建设和推进社会主义新农村建设的重大举措。今后两年,中央财政将继续加大对重点小型病险水库除险加固的投入力度,争取在2012年底完成第二期国家规划重点小型病险水库除险加固工作。各级财政部门要认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求,进一步统一思想,提高认识,增强紧迫感、使命感和责任感,把重点小型病险水库除险加固这项惠民德政工程,作为当前财政工作的重点,从财力上保障国家规划重点小型病险水库除险加固任务按时完成,并与地方水利部门密切配合,采取有力措施,保障项目建设质量。争取在2012年底前使全国重点小Ⅰ型病险水库全部销号,为进一步改善农村生产生活条件,推进新农村建设作出新的贡献。
水利部副部长矫勇就贯彻落实会议精神提出三点要求。一是尽快明确中央项目和地方自筹资金实施项目。按照新的机制,中央和地方资金承担的项目数量已经确定,各地要尽快明确到具体项目,项目的具体名单要尽快报到水利部、财政部备案。二是确保专项资金及时拨付到位。今年的中央专项资金已经下达,在前期工作完善后,各省要尽快将资金拨付到项目,满足工程开工建设需要,同时要切实落实地方建设资金,保证地方资金负担项目和中央资金负担项目同步实施。三是保证今年下达专项资金项目如期开工建设,下达专项资金的项目要尽快完成开工前的各项准备工作,确保今年年底前全部开工建设。
(局办公室)