2011年1月7日至8日，全省中央财政小型农田水利重点县建设座谈会在成都召开。新年伊始，省财政厅、省水利厅、省农水局召集了46个重点县，进行了工作座谈，其目的在于总结2010年工作经验，统一认识，明确方向，进一步搞好2011年重点县建设工作。46个重点县水务局、财政局分管副局长就2010年重点县建设进行了工作总结和下一步将如何开展重点县建设进行了发言。

会上，46个重点县就如何贯彻落实2010年度中央财政小型农田水利重点县建设管理会的会议精神？怎样以“民办公助、竞争立项、先改后建、先建后补”的方式推行重点县建设？如何在项目申报、决策、建设、监督和建后管护各环节体现群众意愿和主体地位？采取什么措施引导、组织、调动广大农民群众积极性投入到重点县建设？项目建设方案、筹资筹劳方案和管理运行方式是否经受益区农民同意或民主议事通过？如何确定工程建设的施工队？如何组建用水户协会等进行了经验交流，总结的“三不、三议、三自主，六到工程”、“五民一补”得到了充分肯定。

会议还对2010年度重点县建设前阶段工作进行了总结，取了一定成绩，但下一步工作要查找不足，再添措施、再鼓干劲，又好又快促进2010年度中央财政小型农田水利重点县建设顺利进行，确保在春灌前全面完成任务。

省农田水利局王华局长在会上作重要讲话。他指出，自2009年来，我省对重点县建设进行了总结，提炼了“三项原则、三主思想、七步工作法”的机制，进行了“四位一体”小型农田水利建设和管理新机制的改革探索，形成了民办公助的“竞争立项，集中投入”的投资机制、“政府主导、农户主体”的建设机制、“产权明晰、权责一致”的管护机制及农民“用明白水，交放心钱”的终端水价机制。他要求46个重点县要相互对照，找差距，真抓实干，进一步搞好重点县建设与管理工作。要提高对“民办公助”的充分认识，引导利益相关者全程参与，处理好“民办公助”与“一事一议”的关系，不能以中央、省级、县级和群众投工筹劳的比例确定“民办公助”，正确处理“民办公助”与招投标的关系，不能完全分开。小型农田水利工程建设以明晰产权为前提，以“竞争立项”为手段，以制度建设为核心，以标准化和信息化建设为保障，以创新机制为动力。他强调，项目建设要“整体推进、连片建设”，正确处理面上与核心区的关系，进一步加强进度和质量，进一步强化工程建后管理，进一步加强宣传和经验交流。

省财政厅农业处李迅华副处长就绩效考评、奖惩机制、资金管理、项目监管等方面提出了具体要求。重点县建设要实行绩校考评制度，并根据绩校考评结果，实行奖惩淘汰。要进一步增强对“民办公助”的认识，正确理解“民办公助”与“一事一议”的含义，进一步加强资金监管，确保工程安全、资金安全、干部安全，进一步明确农民用水户协会、村(组)集体、受益群众是项目建设的主体，充分发挥群众的积极性和创造性，进一步加强工程建后管理。

会议由省农水局王大全副局长主持，17个市(州)水务局分管局长或农水科长、财政局分管局长或农业科长、46个重点县（市、区）水务局分管局长、财政局分管局长及水务局、财政局主办科（股）室负责人等300余人参加了会议。

(刘安康、唐峥嵘)