许文海副司长一行检查大英县小型病险水库除险加固工作
座谈会现场
省水利厅副巡视员曾宪林发言
董军书记汇报我省小型病险水库除险加固工作
为贯彻落实中央对病险水库除险加固工作的有关部署,顺利推进小型病险水库除险加固工程建设,由水利部水资源司许文海副司长(正司级)带队,水资源司、调水局、长江委和黄河委共同组成的检查组,于
检查组实地查看了我省遂宁市大英县、安居区和内江市东兴区等地列入中央规划和省级规划的重点小(1)型、重点小(2)型和一般小(2)型病险水库除险加固工程现场,查阅了工程档案资料,并与地方政府、项目业主以及设计、施工、监理、质量监督等参建各方进行了座谈,详细了解了工程建设过程中的经验、问题及建议,并对下一步的工作提出了意见和建议。
在工作汇报会上,省农田水利局党委书记、常务副局长董军作了全省小型病险水库除险加固工作情况汇报,简阳、富顺、仁寿、蓬溪、岳池、南溪等6个县(市)政府分管领导作了工作汇报,资阳、自贡、眉山、遂宁、广安、宜宾等6个市水务局水利科(处、站)长及仁寿县水利工程管理总站等项目建设单位负责人就小型病险水库除险加固工作作了发言。
水利部检查组对我省小型病险水库除险加固工作从七个方面给予了充分肯定:一是组织有力,责任落实。四川省从省委、省政府、省水利厅、省财政厅到各项目市、县都非常重视小型病险水库除险加固工作,完善了工作机制,建立了目标责任体系。省、市、县三级层层签订了目标责任书,全面建立了以行政首长负责制为核心的目标责任制和责任追究制。二是前期工作扎实。建立了前期工作责任制,强化了前期工作质量,前期工作进展较快。三是强化项目管理。规范了项目法人组建,严格执行了项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制和工程质量终身责任制,并建立健全了工程质量监管体系,加强了施工现场监管。四是规范和加强资金使用与管理。全省严格按照“专款专用、专帐核算、专人管理”的原则,健全了财务制度,严格了资金管理,资金使用较为规范。五是工程建设进度较好。149座重点小(1)型病险水库除险加固工程主体完工144座,全面完工107座;694座重点小(2)型病险水库除险加固工程已经开工418座,主体工程完工2座。六是工程建设质量和安全有保障。在建工程逐座水库落实了工程质量和安全监督措施,明确参建各方责任,规范管理行为,未发生一起质量和安全事故。七是水管体质改革完成较好。结合除险加固工程建设,完善了工程管理设施,明确管理机构和人员,落实人员和工程管护经费,健全管理规章制度,更新管理意识,提高管理水平。
检查组就我省小型病险水库除险加固工作存在的问题和下一步的工作提出了意见和建议:一是要按照时间节点,严格控制各项工程进度。从检查的情况看,前期工作和施工进度完成较好,但工程验收工作需要进一步加快。二是多地地方配套资金到位情况较差。目前省级资金落实情况较好,基本能够满足工程建设进度要求,但市、县两级的资金落实情况还不够理想,要想尽一切办法,切实克服困难,按责任制的要求,足额配套资金。三是要加大资料的收集、整理和管理力度。四是部分地方技术力量薄弱。要想尽一切办法,加强培训和指导,采取各种措施逐步解决。五是各地质量监督站必须人员到位,资金有保证,切实履行好政府监督职能。六是对施工设计重大变更必须由原审批单位负责审查,严格变更程序。
省水利厅曾宪林副巡视员表示,我省一定按照水利部检查组的意见,紧紧抓住机遇,优化工期,坚持建管并重,确保工程质量、安全和效益,切实做好我省病险水库除险加固工作,按照水利部要求保质保量地完成全省病险水库除险加固任务。