借力小农水重点县建设促进全域灌溉再上新台阶

为贯彻落实省委、省政府“再造一个都江堰灌区”和“全域灌溉”总体部署，按照省财政厅、水利厅《关于印发四川省2012年度中央财政小型农田水利重点县竞争立项申报指南的通知》精神和要求，我省第四批中央财政小农水重点县遴选工作向全域灌溉建设试点县和带动县倾斜。经省财政厅、水利厅组织专家评审，广汉市、新津县、绵竹市、涪城区等4个全域灌溉试点县和贡井区等22个带动县被确定为第四批中央财政小农水重点县，占全省2012年第四批小农水重点县的90%。

全域灌溉试点县和带动县在申报中央财政小农水重点县过程中，按照小农水重点县建设原则，结合全域灌溉总体目标，积极制定扶持政策，加大地方资金投入，整合各类涉水项目，加快农田水利设施建设步伐。

广汉市出台了《广汉市关于以民办公助方式推进财政支农项目建设的实施意见》、《广汉市以民办公助方式实施财政支农项目建设资金和项目管理办法（试行）》、《广汉市农业产业基地农田基础设施养护管理办法（试行）》等文件，规定了财政支农项目资金管理和使用办法，明确了小农水重点县建设主体是受益村组或农民用水户协会，确定了农田水利基础设施的管护主体和标准等，夯实了广汉市全域灌溉试点建设管理体系。

绵竹市积极整合现代农业生产发展项目、农业综合开发高标准农田建设示范工程项目、土地整理项目等，3年小农水重点县建设期将超过2亿元。绵竹市级财政承诺每年安排1200万元投入小农水重点县建设。2012－2014年任务完成后，绵竹市新增有效灌溉面积1.83万亩，恢复灌面2.15万亩，改善灌面3.61万亩；全市耕地灌溉率95.8%，有效灌溉率97.8%，节水灌溉率达81.4%，基本实现全域灌溉试点县建设目标。

目前，第四批小农水重点县建设方案通过财政部、水利部合规性审查，各小农水重点县正积极编制实施方案，扎实做好各项前期工作，尽快启动实施，努力推进全域灌溉建设新进展。